Ranskan kassaatiotuomioistuin antaa tuomion CBD-myynnin puolesta

. Noin viikko sen jälkeen, kun Dijonissa (Côte-d'Or) sijaitsevan myymälän uudelleen avaamista koskevassa asiassa oli tehty ensimmäinen päätös, Ranskan korkein oikeus on tällä kertaa antanut yleisluonteisen tuomion kannabiksesta peräisin olevan CBD:n markkinoinnista, jolla ei ole haitallisia terveysvaikutuksia. Selitämme kaiken yksityiskohtaisesti.

1 - Mitä CBD on?

CBD on lyhenne sanoista cannabidiol, joka on kannabiksen lajikkeesta, hampusta, peräisin oleva aine. On erittäin tärkeää tehdä ero THC- ja CBD-molekyylien välillä. Tetrahydrokannabinoli (THC), jota on myös kannabiksessa, tunnustetaan psykotrooppiseksi huumeeksi, jolla on erityisen voimakas vaikutus aivojen rytmiin ja psyykeen, toisin kuin sen serkulla CBD:llä. THC:tä pidetään siksi huumaavana aineena, kun taas CBD:tä ei. Kuten Euroopan unionin tuomioistuin on todennut, CBD ei aiheuta "ei psykotrooppisia vaikutuksia eikä haitallisia vaikutuksia ihmisten terveyteen käytettävissä olevien tieteellisten tietojen perusteella".. Siksi eurooppalaiset tuomioistuimet eivät luokittele sitä huumausaineeksi.

2 - Entä laillisuus Ranskassa?

Kannabis ei selvästikään ole laillista Ranskassa, mutta koska CBD on vain yksi kannabiksen molekyyleistä, sen asema on erilainen. Itse asiassa mikään tieteellinen tutkimus ei ole osoittanut, että CBD:llä voisi olla haitallisia vaikutuksia kuluttajien terveyteen. Päinvastoin, on todisteita siitä, että CBD voi auttaa vähentämään tietyntyyppisiä kipuja ja sairauksia tietyntyyppisillä potilailla. Tämän vuoksi Ranskan laki ei pidä sitä huumausaineena, mutta vain kolmella ehdolla:

• jos kasvi, josta se on peräisin, kuuluu Ranskassa hyväksyttyihin Sativa L. -lajikkeisiin;
• jos käytetään ainoastaan kasvin kuituja ja siemeniä.
• jos aine sisältää vähemmän kuin 0,2% THC:tä, kuten oikeusministeriön 23. heinäkuuta 2018 antamassa kiertokirjeessä todetaan.

CBD-kauppoja on syntynyt ympäri Ranskaa jo muutaman vuoden ajan, ja niissä markkinoidaan ja myydään aikuisille kymmeniä erilaisia tuotteita: öljyjä, höyrynesteitä, yrttiteetä, hunajaa ja jopa suklaapatukoita ja makeisia. Nämä täysin lailliset markkinat ovat yli 300 liikkeen selkäranka Ranskassa, kuten sanomalehti kertoi viime joulukuussa. Le Monde.

3 - Jos se on laillista, miksi CBD päätyi oikeuteen?

Tämän oikeudellisen tarinan ymmärtämiseksi meidän on palattava vuoteen 2016. Tuolloin Marseillessa sijaitsevaa Catlab-yritystä syytettiin laittomasta huumausainekaupasta. CBD, jota se toi Tšekin tasavallasta, toisesta EU:n jäsenvaltiosta, ei ollut peräisin hamppukasvin kuiduista ja siemenistä, vaan kasvin toisesta osasta. 

Marseillen rikostuomioistuin nosti syytteen kahta Catlabin johtajaa vastaan ja tuomitsi heidät tammikuussa 2018 18 ja 15 kuukauden ehdolliseen vankeusrangaistukseen ja 10 000 euron sakkoihin. Tuomarit päättivät muutoksenhaun yhteydessä tarkistaa Euroopan oikeuslaitokselta, oliko voimassa oleva Ranskan lainsäädäntö vaatimustenmukainen.

4 - Mikä oli Euroopan tuomioistuinten vastaus?

Tapaus siirrettiin siksi Euroopan unionin tuomioistuimeen, joka antoi Ranskalle iskun kasvoihin. Marraskuussa 2020 tuomioistuin ilmoitti Pariisille ja Ranskan hallitukselle, että vaikka Ranska voi vapaasti säännellä CBD:n tuotantoa alueellaan, se ei voi pitää toisesta EU-maasta peräisin olevan CBD:n myyntiä laittomana, vaikka se tuotettaisiinkin erilaisissa olosuhteissa. Näin on, jos lopputuote valmistetaan laillisesti alkuperämaassa ja se täyttää sallitut tasot.

Se, että jäsenvaltiossa laillisesti valmistettujen CBD-pohjaisten tuotteiden myyntiä ei sallita, muodostaa näin ollen esteen tavaroiden vapaalle liikkuvuudelle, kuten EUT totesi tuomiossaan. Se huomautti myös, että koko kasvista saatava CBD on Euroopassa muu kuin huumausaine. Näin ollen on mahdotonta rajoittaa myyntiä vain sellaisiin CBD-pohjaisiin tuotteisiin, jotka on saatu nimenomaan kuiduista ja siemenistä, kuten Ranskan lainsäädännössä edellytetään. 

5 - Mitä Cour de cassation totesi? 

Cour de Cassation (Ranskan korkein oikeus) seurasi 23. kesäkuuta julkaistussa "yleisesti sovellettavassa" tuomiossaan Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen päätöstä. Sen mukaan CBD:n myynti on Ranskassa laillista. Vaikka se ei täyttäisikään Ranskan lainsäädännössä asetettuja kolmea kriteeriä, myynti on laillista, kunhan myytävä CBD on tuotettu Euroopan unionissa eurooppalaisten tuomioistuinten vahvistamien sääntöjen mukaisesti. Sadat vähittäiskauppiaat, jotka olivat hermostuneina odottaneet tuomiota, ottivat päätöksen vastaan helpotuksen huokauksella.

Saman vuoden kesäkuun 15. päivänä Ranskan korkein oikeus antoi alustavan tuomion, jossa se puolsi Dijonissa sijaitsevaa kauppaa, jota viranomaisten ei olisi pitänyt sulkea ennaltaehkäisevästi kesällä 2018 CBD:n myynnin vuoksi.

CBD:n laillisuus ei kuitenkaan missään tapauksessa merkitse kannabiksen käytön tukahduttamisen vähentämistä tai ensimmäistä askelta kohti sen laillistamista.