CBD y productos cosméticos: actualización

La posición de los productos de CBD en el mercado de la UE no siempre ha estado clara y los cambios en la legislación han confundido a los consumidores. Sin embargo, la legislación se ha aclarado y el uso del CBD en los cosméticos es legal en la UE.

El papel del CDB antes de los cambios

Muchos empresarios del cannabis en Europa han comercializado sus productos como alimentos. El Reglamento de la UE sobre nuevos alimentos define desde hace tiempo el papel del CBD en Europa.

Un nuevo alimento es un producto destinado al consumo humano del que no existe documentación significativa que demuestre que se ha utilizado ampliamente en el territorio de los Estados miembros de la UE antes de 1997.

Los productos de CBD no se acogieron a esta normativa hasta 2018, cuando se decidió reformar el reglamento. Como resultado, el Reglamento actualizado sobre nuevos alimentos concluyó que no había suficiente documentación sobre el uso de Cannabis Sativa L. como nutriente. Las flores y las hojas de la planta de cáñamo tampoco se mencionan específicamente en este reglamento revisado.

Asociación Europea de Cáñamo Industrial

EIHA, la Asociación Europea de Cáñamo Industrial, es una organización internacional que busca promover los intereses de los empresarios del cannabis industrial en Europa. La EIHA propuso a la Unión Europea que se añadiera el CBD a la base de datos europea de CosIng. La propuesta incluía la eliminación de las restricciones sobre el Cannabis Sativa L. y la adición de tres nuevos nombres INCI (International Nomenclature Cosmetic Ingredient) a la lista. Los nombres sugeridos para ser añadidos fueron Extracto de Hoja de Cannabis Sativa, Extracto de Hoja/Tallo de Cannabis Sativa y Extracto de Raíz de Cannabis Sativa. EIHA presentó su propuesta a finales de 2019.

El caso Kanavape

La cuestión que ha afectado significativamente a la posición del CDB es el caso del que quizá haya oído hablar, el caso Kanavape. Dos empresarios franceses fueron acusados de importar y comercializar aceite de CBD para su uso en cigarrillos electrónicos. El aceite de CBD se produjo a partir de plantas de cáñamo legales en la República Checa. El aceite se extrajo de toda la biomasa de la planta, que también contenía las hojas y las flores de la planta de cannabis.

La acusación se basa en la legislación francesa, según la cual sólo son legales los productos elaborados con fibras y semillas de cáñamo. Los condenados recurrieron a otro tribunal, encargado específicamente de examinar si existía un conflicto entre la legislación nacional y la de la UE en este caso. Se pidió al Tribunal de Justicia Europeo que se pronunciara con carácter prejudicial sobre el caso.

La sentencia en el asunto C-663/18 afirma que el Derecho de la UE, y en particular las normas sobre la libre circulación de mercancías entre los Estados miembros de la UE (incluidas Noruega y Suiza), se oponen a esa legislación nacional.

El Tribunal de Justicia señala que las disposiciones relativas a la libre circulación de mercancías en la Unión Europea (artículos 34 y 36 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea) son aplicables porque el CBD de que se trata no puede considerarse un "medicamento", ya que el CBD no parece tener efectos psicotrópicos ni causar ningún otro efecto perjudicial para la salud humana

El Tribunal de Justicia dictaminó entonces que las disposiciones sobre la libre circulación de mercancías eran contrarias al derecho local. La prohibición de comercialización del CBD es una medida prohibida por el artículo 34 del TFUE que tiene un efecto equivalente en las restricciones cuantitativas a la importación.

La protección de la salud pública y la evaluación de las medidas necesarias para lograrla son cuestiones que corresponden al tribunal nacional, pero éste debe evaluar la información científica disponible para asegurarse de que el supuesto riesgo real para la salud pública no se basa únicamente en consideraciones hipotéticas.

Una decisión de prohibir la comercialización del CBD, que restringe considerablemente el comercio de productos legalmente fabricados y comercializados en otros Estados miembros, sólo sería posible si el riesgo para la salud pública pareciera suficientemente justificado.

Se legaliza el CBD en los cosméticos

La propuesta de la EIHA y la sentencia en el asunto C-663/18 contribuyeron en gran medida a aclarar el papel del CBD en la legislación cuando la UE decidió legalizar su uso en los cosméticos en todos sus Estados miembros a partir de febrero de 2021.

El CBD se puede encontrar en la base de datos CosIng bajo el nombre Cannabidiol - Derivado de extracto, tintura o resina de cannabis. Los productos con CBD, como el aceite de CBD, pueden comercializarse legalmente con las siguientes propiedades: antioxidante, antiseborreico, protección y cuidado de la piel.

Ahora se pueden encontrar varios tipos de productos cosméticos con CBD: cremas de día y de noche, aceites de masaje, sueros, cremas antienvejecimiento, jabones y desodorantes.

Le invitamos a consultar a su médico para el mejor uso de su CBD.