Französisches Kassationsgericht entscheidet zugunsten des Verkaufs von CBD

. Etwa eine Woche nach der ersten Entscheidung im Fall der Wiedereröffnung eines Geschäfts in Dijon (Côte-d'Or) hat das höchste französische Gericht ein allgemeines Urteil über die Vermarktung von CBD gefällt, einer Substanz, die aus Cannabis gewonnen wird, aber keine schädlichen Auswirkungen auf die Gesundheit hat. Wir erklären Ihnen alles im Detail.

1 - Was ist CBD?

CBD ist die Abkürzung für das Wort Cannabidiol, eine Substanz aus der Hanfpflanze, die eine Varietät des Cannabis ist. Es ist sehr wichtig, zwischen dem THC- und dem CBD-Molekül zu unterscheiden. Tetrahydrocannabinol (THC), das ebenfalls in Cannabis enthalten ist, wird im Gegensatz zu seinem Cousin, dem CBD, als Psychopharmakon anerkannt, das insbesondere auf den Gehirnrhythmus und die Psyche einwirkt. THC wird daher im Gegensatz zu CBD als Betäubungsmittel betrachtet. Wie der Gerichtshof der Europäischen Union in Erinnerung ruft, verursacht CBD nicht "von psychotroper Wirkung und schädlicher Wirkung auf die menschliche Gesundheit auf der Grundlage der verfügbaren wissenschaftlichen Daten".. Daher wird es von der europäischen Justiz nicht als Betäubungsmittel eingestuft.

2 - Wie steht es um die Legalität in Frankreich?

Cannabis ist in Frankreich eindeutig nicht legal, aber da CBD nur ein Molekül ist, das in Cannabis vorkommt, ist sein Status anders. Tatsächlich hat keine wissenschaftliche Studie bewiesen, dass CBD negative Auswirkungen auf die Gesundheit der Konsumenten haben kann. Im Gegenteil, es ist erwiesen, dass CBD helfen kann, bestimmte Schmerzen und Zustände bei bestimmten Arten von kranken Menschen zu reduzieren. Daher wird es nach französischem Recht nur unter drei Bedingungen nicht als Betäubungsmittel eingestuft:

• wenn die Pflanze, von der sie stammt, von einer der in Frankreich zugelassenen Cannabissorten "Sativa L." abstammt ;
• wenn nur die Fasern und Samen der Pflanze verwendet werden
• wenn die Substanz weniger als 0,2% THC enthält, wie ein Rundschreiben aus dem Justizministerium vom 23. Juli 2018 in Erinnerung ruft.

Seit einigen Jahren gibt es in ganz Frankreich CBD-Läden, in denen Dutzende verschiedener Produkte vermarktet und an volljährige Personen verkauft werden: Öle, Flüssigkeiten zum Vaporisieren, Kräutertees, Honig und sogar Schokoladentafeln oder Bonbons. Dieser völlig legale Markt ist das Geschäft von über 300 Einrichtungen in Frankreich, wie die Zeitung im Dezember letzten Jahres berichtete. Die Welt.

3 - Wenn es legal ist, warum ist CBD dann vor Gericht gelandet?

Um diese juristische Geschichte zu verstehen, muss man ins Jahr 2016 zurückgehen. Damals wurde die in Marseille ansässige Firma Catlab wegen illegalen Handels mit Betäubungsmitteln angeklagt. Das CBD, das sie aus der Tschechischen Republik, einem anderen EU-Mitgliedstaat, importierte, stammte nämlich nicht aus den Fasern und Samen der Hanfpflanze, sondern aus einem anderen Teil der Pflanze. 

Die beiden Geschäftsführer von Catlab wurden angeklagt und im Januar 2018 vom Strafgericht in Marseille zu 18 bzw. 15 Monaten Haft auf Bewährung und jeweils 10 000 Euro Geldstrafe verurteilt. In der Berufung beschlossen die Richter, bei der Europäischen Justiz zu prüfen, ob die geltenden französischen Texte konform sind.

4 - Wie lautete die Antwort der europäischen Justiz?

Der Gerichtshof der Europäischen Union (EuGH) befasste sich mit dem Fall und versetzte Frankreich einen Schlag ins Gesicht. Im November 2020 teilte das Gericht Paris und der Regierung mit, dass es dem Land zwar freisteht, die Produktion von CBD in seinem Land zu regeln, dass es aber den Verkauf von CBD aus einem anderen EU-Land, auch wenn es unter anderen Bedingungen hergestellt wurde, nicht als illegal betrachten darf. Dies gilt, wenn das Endprodukt im Herkunftsland legal hergestellt wird und natürlich die zulässigen Werte einhält.

Den Verkauf von CBD-Produkten, die in einem Mitgliedsland legal hergestellt wurden, nicht zuzulassen, stellt daher ein Hindernis für den freien Warenverkehr dar, wie der EuGH in seinem Urteil betont. Darüber hinaus erinnert er daran, dass CBD aus der gesamten Pflanze in Europa eine nicht betäubende Substanz ist. Daher ist es unmöglich, den Verkauf auf Produkte zu beschränken, die CBD enthalten, das speziell aus Fasern und Samen gewonnen wird, wie es das französische Gesetz vorsieht. 

5 - Welche Schlussfolgerung zieht das Kassationsgericht? 

In einem Urteil "von allgemeiner Tragweite", das am 23. Juni veröffentlicht wurde, folgte das Kassationsgericht daher der Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs. Seiner Ansicht nach ist der Verkauf von CBD in Frankreich legal. Selbst wenn die drei Kriterien des französischen Gesetzes nicht erfüllt sind, ist der Verkauf legal, solange das vermarktete CBD in der Europäischen Union nach den von der europäischen Justiz festgelegten Regeln hergestellt wurde. Diese Entscheidung wurde von Hunderten von Händlern, die nervös auf das Urteil warteten, mit einem Seufzer der Erleichterung aufgenommen.

Das höchste französische Gericht hatte bereits am 15. Juni desselben Jahres ein erstes Urteil gefällt, in dem es einer Boutique in Dijon Recht gab, die im Sommer 2018 nicht präventiv von den Behörden hätte geschlossen werden dürfen, weil sie CBD verkauft hatte.

Die Legalität von CBD bedeutet jedoch keinesfalls eine Lockerung der Repressionen gegenüber dem Cannabiskonsum oder einen ersten Schritt in Richtung Legalisierung.